08 юни 2009

ДОКОГА ПОКРАЙ ДУПКАТА? - Неестетичен коментар на Милен Радев


Докога покрай дупката?

Преди време големият славист Норберт Рандов, искрен и безнадеждно предан приятел на България, ми разказа случка от първото си посещения в страната на розите през 1956 година.

Тоалетната на хотела в Чипровци, където отседнал тогавашният начинаещ студент-българист, била оборудвана с внушителна табела "Сери във дупката!". По думите на Норберт Рандов още на пръв поглед се виждало, че сервизното помещение изпитва остра нужда от подобен надпис.

До ден днешен чуждестранният гост си спомня онова разтърсило го преживяване и абсурдния в неговите очи призив към потребителите на нужника. Добре, казвам си, че Норберт Рандов не се познава с Давид Черни, иначе "нашата" част от неговата Брюкселска инсталация положително нямаше да изглежда така стерилно бяла...

Вчерашният изборен ден ме накара да се замисля над стария чипровски надпис. Защото пак, както през по-голямата част от последните 20 години, повечето от нашите сънародници упорито отказаха да улучат дупката. Или предпочетоха да се облекчават по гори и поляни, а не там, където е предвидено от закона и от добрите нрави и където го прави целият цивилизован свят.

За България да улучиш дупката в политически смисъл означава само едно – да гласуваш така, че политици, доказали се многократно като крадци, като измамници, като манипулатори и некадърници бъдат изметени от властта. Това все още не става. Отново и отново, затворен в тъмната стаичка, избирателят се криви и пъшка, върти се и се намества, и все клепа по пода или омацва стените.

Над нас, останалите, придържащите се към повелите на здравия разум, на възпитанието, на естетиката, ако щете, все по-страшно надвисва въпросът "Какво да се прави при толкова много неспособни и нежелаещи да улучват дупката?"

Да им влезем в положението? Да проявим разбиране и за техния зор? Да преместим дупката по техен тертип, та белким им стане по-лесно да я улучват? Да почнем и ние да клякаме като тях и да клепаме наляво и надясно? Или, както постъпват все повече млади хора, да вдигнем ръце, да напуснем сервизното помещение и потърсим места по света, където не само, че редовно улучват дупката, но и намират призиви като чипровския за абсурдни и обидни за съвременния европейски човек.

Въпроси, на които нямам отговор.

Но въпроси, които трябва да ни накарат днес, месец преди решителния за съдбата на всички ни избор, да повторим гласно и разбираемо за всеки в тази страна надписа от чипровския хотел.

*Още от автора може да прочетете на http://www.de-zorata.de/

06 май 2009

Да превърнем Изборите в Референдум "ЗА смяна на Системата"

След безпринципното раболепие на Мартин Димитров и Иван Костов - ниско пред Бойко Борисов(новият 'троянски кон' на БСП, разиграван около Синята идея на демокрацията), и след безцеремонната гавра от ЦИК с една независима кандидатура за евродепутат на Атанас Чобанов-член на Обществения съвет на Асоциация "Анна Политковская",

ДОЙДЕ ВРЕМЕТО
да призовем на висок глас всички българи да ОТИДАТ ДО ИЗБИРАТЕЛНИТЕ УРНИ и да гласуват с коя да е партийна бюлетина - ЗАДРАСКАНА или с надпис "ИСКАМ ПРОМЯНА". По този начин реално ще можем да дадем своя
ПРОТЕСТЕН глас ЗА СМЯНА НА ПАРТИЙНО-ОЛИГАРХИЧНИЯ МОДЕЛ.
Ще използваме двукратно за 2009 г.
законните избори като Първи Референдум "ЗА смяна на Системата".
Ще излезем(при голям брой недействителни бюлетини от НЕГЛАСУВАЩИТЕ) на улицата и ще поискаме Нова Кръгла маса, но без участие на досегашните лица от властта със старата и нова Номенклатура за 20-годишния лъжовен преход.
Ще поискаме Ново Велико Народно събрание.
Европа сега очаква да ни чуе!
Необходимо уточнение: Недействителните бюлетини няма да се прибавят към партиите, преминали бариерата от 4%, както става с разпределяне на гласовете, подадени за невлизащи партии - само такива бюлетини отиват в полза за онези, които не сте искали.
Петър Пенчев e-mail: p_p_trojanski@yahoo.com
Пламен Димитров
.
Първа подкрепа: http://bialatabiuletina.wordpress.com/
.

24 април 2009

НЕ! на "България - 'троянски кон' на Путинова Русия в Европа"!



Reuters 24.04.2009


НЕ! на „България – енергиен център на Балканите”
НЕ! на „България – ‘троянски кон’ на Путинова Русия в Европа”
ДА! на „За да остане чиста природа за хората в България”
Под горното мото, членове на Асоциацията на свободното слово "Анна Политковская" заедно със зелени активисти, протестираха на "Орлов мост" в София от 11:00 ч. до 14:30 ч. на 24.04.2009 г. по време на енергийния форум.
Обявеният за 25.04.2009 г. – от 11:30 ч., помен за мъчениците на българската демокрация на Мемориала-Пантеон на жертвите на комунизма, в градинката пред НДК, бе отменен Reuters 18.01.2008

от организаторите поради оповестената от МВР тридневна пълна блокада около НДК.
Организаторите изказват своята благодарност на правоохранителните органи от МВР за техните адекватни действия по време на протеста на "Орлов мост", като не се намесваха да осуетяват действията ни, съгласно заявеното място по Закона за събранията, митингите и манифестациите.
В противовес на МВР, Столична община се опита да попречи на протестa, като от щаба на Бойко Борисов изпратиха до медиите лъжовна информация, че протестът е преместен в "Южния парк". Така бяха измамени представителите на "Дарик", БиТиВи, ТВ"Европа" и БНР"Хоризонт". За това нарушение на Закона за СММ, ние призоваваме Прокуратурата да се самосезира и да потърси наказателна отговорност от кмета на София Бойко Борисов, съгласно чл. 174а, ал. 1 от Наказателния кодекс-Раздел VIII Престъпления против свободата на събранията, митингите и манифестациите: “Който с насилие, измама, заплашване или по друг незаконен начин разтури или попречи да се проведе събрание, митинг или манифестация, допустими по Закона за събранията, митингите и манифестациите, се наказва с лишаване от свобода до две години”.

Булфото

от в. Дневник

от в. Дневник

от в. Дневник


23 април 2009

Протести за независимост на България


П О К А Н А
Асоциация на свободното слово “Анна Политковская” заедно с
други граждански организации
канят всички граждани
на Протестите по време на организираната от Георги Първанов (Агент-ДС Гоце) енергийна среща в София на постсъветските държави и днешни сателити на Путинова Русия, както следва:

На 24.04.2009 г.(петък) - от 11:00 ч. до 16:00 ч. на „Орлов мост” – откъм бившата трамвайна линия, между парапета под орлите и парапета на тротоара от изток, където ще посрещнем чуждите делегации. (Съгласно Закона за събранията, митингите и манифестациите/ЗСММ/, за този протест на 17.04.2009 г. в 15:06 ч. е уведомена Столична община – вх. № 4900-377, в 24-часовия срок няма забрана по чл. 12 от ЗСММ и събранието може да се проведе съгласно ал. 5, чл. 12 от ЗСММ ).
На 25.04.2009 г.(събота) – от 11:30 ч. на Мемориала-Пантеон на жертвите на комунизма, в градинката пред НДК, където ще бъде отслужен религиозен обряд-помен за мъчениците на българската демокрация. (За този протест не се изисква уведомяване, съгласно §1 от ЗСММ, но ОЧАКВАМЕ от Столична дирекция на МВР след проведената работна среща с нейни представители на 22.04.2009 г. в 10:00 ч., отговор дали параклисът при Пантеона ще бъде освободен от полицейската блокада).

Уважаеми сънародници,
Да заявим нашето несъгласие със 100% зависимост от Русия за нефта, газа и ядреното гориво, като без енергийна ефективност и възобновяеми източници, екстензивно се развива енергетиката само заради осигуряване износа на чист ток от „обръчите фирми” около политическата олигархия. Да защитим хората срещу замърсяванията от ТЕЦ в Стара Загора–Гълъбово и оставяните в наследство за поколенията на човека радиоактивни отпадъци от АЕЦ.

НЕ! на „България – енергиен център на Балканите”
НЕ! на „България – ‘троянски кон’ на Путинова Русия в Европа”
ДА! на „За да остане чиста природа за хората в България”



За контакти:
Петър Пенчев – комендант на проявите, GSM 0887525032
.

20 април 2009

Къде са парите от подмененото гориво в АЕЦ - допълнение към досъдебното дирене от Прокуратурата


Как се перат парите от престъплението? Доказателство №18

Хронология на фирмената история на ИКАР-В-04, според данни от търговския регистър и НИС “Делфи” - по дати, както и паралела с етапите на смяна на стария вид ядрено гориво от типа ТВСМ с новото - ТВСА.
Както вече е известно от Доказателство №5, но да напомня пак, името на фирмата е образувано от първите букви на имената на съоснователите му, а именно:

“ИКАР - В – 04” означава:
И - Иван (Генов - Изпълнителен директор на АЕЦ)
К - Кирил (Николов - Зам. Изпълнителен директор на АЕЦ)
А - Александър (Николов - Директор по производство в АЕЦ)
Р - Румен (Иванов Управител на фирма КВАНТ ИНЖЕНЕРИНГ)
В - Васил (Хаджиев- Ръководител на управление в АЕЦ).

В интерес на истината следва да уточня, че посочените тук длъжности са били актуални към началото на 2007 г. и оттогава са претърпели някои изменения, като към настоящия момент само Иван Генов и Кирил Николов запазват тогавашните си позиции като държавни служители. От петимата съоснователи аз не познавам нито лично, нито косвено само Румен Иванов.
И така, бъдещата “пералня” е регистрирана на 18 март 2004 година, по фирмено дело № 2886/2004, в СГС(Софийски градски съд). Регистрираният първоначален уставен капитал е 50 000 лева. Приблизително по същото време руската компания ОАО “ТВЕЛ” изпраща в АЕЦ Козлодуй документацията за предстоящото да се внедри поетапно нов вид ядрено гориво, известно като ТВСА. Сред тази документация е и допълнението към техническата обосновка на безопасността (ТОБ), т.н. раздел 31, касаещ поведението на горивото. Последващото установяване на несъответствието в съдържанието на този раздел 31 с характеристиките на реално доставяното през последните над 4 години гориво можете да проследите в Доказателства №1 и №2.
Старозагорският окръжен съд на основание чл. 6 във връзка с чл. 119, ал. 2 ТЗ с решение № 1374 от 30.IV.2004 г. по ф.д. № 614/2004 вписва друго дружество с ограничена отговорност "Ветроенергетика - България" – ООД, със съдружници четирима от петимата основатели на ИКАР-В-04 и няколко нови лица. Липсва Кирил Николов. Последващото развитие на това дружество, за сега не ми е известно.
В началото на месец май 2004 г., Министерският съвет на Р България приема нова наредба за реда за издаване на разрешения и лицензии за внос и износ на ядрен материал. Подробности – в Доказателство №4.
През месец октомври 2004 г. е доставена първата партида от новия вид гориво и още в същия месец - 12 броя от тях биват заредени в реактора на 6-ти блок, като начало на поетапния преход. Вероятно в резултат на успешния старт на начинанието, се е появил и първият солиден финансов бонус за организаторите. В резултат на което, на 20 декември 2004 г. с Решение № 2 на Cофийски градски съд, Регистър 10, Партида 82675, Том 1000, Стр. 20, уставният капитал на ИКАР-В-04 е увеличен от 50 000 на 400 000 лева.
На 14 октомври 2005 г. уставният капитал на дружеството е увеличен до 500 000 лева. Поетапното заменяне на старото с новото гориво е в пълен ход и през същата година и в двата реактора са заредени, респективно доставени от Русия, само касети от новия вид.
В края на месец февруари 2006 г. славната петорка решава да се почерпи за добре свършената работа и заминава на двуседмична екскурзия в Аржентина и Бразилия(с включено участие в карнавала в Рио де Женейро), заедно със семейните си половинки. Към момента на завръщането им от там (на 1 март) се случва и един от най-рисковите инциденти в историята на АЕЦ Козлодуй, свързан с отказ от падане в активната зона, на един от двата реактора (ако не греша беше на 5-ти блок), на 22 от общо 61 броя органи за регулиране. Блокът е спрян за 10 дни, загубите са за над 10 милиона лева, а наказани отговорни лица за инцидента няма. През същата година в реакторите и на двата големи блока пак са заредени само касети от новия вид. Приблизителното им съотношение спрямо старите, става вече около 50:50.
На 8 февруари 2007 г. е създадена нова фирма “ИКАР ТУР” ООД, по фирмено дело 1987/2007 (най-вероятно в СГС), с разнообразен предмет на дейност, но предимно туризъм и търговия, със скромен уставен капитал от 5 000 лева, в което 80% са собственост на ИКАР-В-04, а останалите 20% на Ирена Минчева Иванова – неизвестна за мен личност. В края на този материал можете да видите и интернет адреса на въпросната нова фирма, а така също и на фирмата майка ИКАР-В-04. Може да решите да се възползвате от услугите им. Парите трябва да се перат, за да не миришат.
През същия този период, зимата на 2007 г., вече започват да се забелязват първите безпрецедентни разминавания в продължителностите на горивните кампании и на двата блока - между прогнозата, получена с програмите за пресмятане на неутронно-физичните характеристики и реалните показания от експлоатацията. Забелязва се тревожно раздвижване сред шефовете на АЕЦ. През месец март 2007 г. Васил Хаджиев и Красимир Каменов заминават на едноседмична командировка в централата на руската ОАО “ТВЕЛ” в Москва. Задачата им е да установят причините за забелязаните аномалии и да получат инструкции за отстраняването им. Нищо такова на практика не се случва, а разликата продължава да расте през следващите месеци и години, до пълното зареждане на двата реактора само с ново гориво. Броени дни след завръщането на Васил Хаджиев от Москва, обаче се случва прелом във фирмената история на ИКАР-В-04. Вместо четиримата най-високопоставени служители в АЕЦ Козлодуй, като управители на фирмата са назначени Алла Вселоводовна Николова – съпруга на Кирил Николов, Дарина Симеонова Арнаудова – неизвестна за мен личност и Христо Александров Николов – син на Александър Николов. Това става на 19 април 2007 година. Какво ли е предизвикало това разместване и то точно в този момент, когато индикаторите започват да светят?
В края на месец май 2007 г. Красимир Каменов написва, регистрира и изпраща в АЯР “научното си съчинение” за причините, довели до забелязаните аномалии. Подробно можете да се запознаете с него в Доказателство №3. Както се оказа по-късно, съдържанието и философията на това псевдо-творение, са му подсказани от руските партньори по време на командировката му през март. Съдържанието на това творение, плюс опита му да го скрие от мен - в качеството ми на главен експерт по реакторно-физични анализи, плюс предхождащото незаконно негово назначаване беше най-силният първоначален сигнал за мен, че в централата става нещо странно. Меко казано.
В края на месец юли 2007 г., по друг повод, с мен се свързаха офицери от тогавашната НСС, по-късно ДАНС. След като бързо изчистихме причината, поради която ме потърсиха, решихме да започнем работа по изразените от мен пред тях съмнения за нередностите при боравенето с горивото в централата. Това неколкомесечно сътрудничество ми позволи да разнищя случая до край, но в крайна сметка те се отказаха да го довършат, причините за което ще Ви разкажа някой друг път, защото и това вече ми стана ясно. Само тук да допълня, че офицерите знаеха повече и от мен за “извънкласните” и фирмените дейности на шефовете на АЕЦ-а.
В края на месец май 2008 г. аз подредих напълно пъзела на престъплението и разбира се го докладвах на офицерите от ДАНС, като настоях да предприемат незабавни мерки, но както вече казах, те отказаха. На 23-ти юни 2008 г. аз напуснах България. На 10-ти юли с.г. пуснах първия си клип в www.youtube.com с оповестяването на престъплението. На 14-ти юли 2008 г., според търговския регистър, за фирмата ИКАР-В-04 има вписано някакво ново решение, но какво точно не знам. След три дни Иван Генов, Александър Николов и Красимир Каменов дават пресконференция в София, за да “опровергаят категорично”, според повечето български медии, моите обвинения - нещо което не им се отдава да сторят вече над 9 месеца. Можете да се запознаете с въпросната пресконференция подробно в Доказателство №8.
Така историята на фирмите-перални ИКАР-В-04 и ИКАР ТУР се развива във време-пространството. Най-вероятно те не са единствените. Вероятно парите, които те перат, са по-малката част от целия келепир, като основната маса отива за политически партии и политици, които прикриват мероприятието, но това предстои да бъде показано. Нека също така да не Ви заблуждава размерът на регистрирания уставен капитал на дружествата. Например, като посетите сайта на ИКАР ТУР ООД, ще се убедите, че разгърнатата от тях дейност (буквално в световен мащаб) не може да се върти с 5 000 лева, а трябват много повече. Което автоматично означава, че зад 500-те хиляди лева на ИКАР-В-04 реално се въртят десетки милиони. Това обаче няма да го видите в нейния сайт. А ето ги и обещаните по-горе Интернет-адреси на двете дружества:
http://www.ikar-v04.com/ и http://www.ikartour.bg/

И в заключение нека да обобщя. За да може да се развие, отгледа и поддържа такава криминална атмосфера в българската АЕЦ, е необходимо и достатъчно персоналът да бъде държан изкъсо, недоволните да се подтискат, а слугите да просперират - при тотален контрол, непрозрачност и отказ от достъп до информация. Така, противозаконното следене на компютрите отскоро е допълнено и със заповед, забраняваща внасянето и използването на мобилни памети в централата. Да не би някой да се изхитри и да внесе и публикува в централската мрежа настоящето или което и да е от предните доказателства. Като например, съдържанието на пресконференцията от 17 юли 2008 г., на която Генов и компания “категорично ме опровергават”. Нека персоналът на централата да се наслади на героичната постъпка на шефа си. Да, ама не. И още нещо много важно. За да е устойчива и защитена криминалната среда - и двата Интернет-базирани сайта, както на АЕЦ Козлодуй, така и на АЯР, не дават възможност на посетителите им да се обръщат с въпроси, мнения и предложения, към ръководствата на въпросните институции. Май искате да задавате неудобни въпроси, а??? По този начин е отрязана отрицателната обратна връзка, която е основен гарант за саморегулирането на процесите. (В ядрения реактор това е отрицателният коефициент на реактивност по температурите на горивото и топлоносителя.) В условията на фирмената политика, това е гарантираната и свободна възможност на служителите (респективно на гражданите, отвън) да задават въпроси и да получават отговори на тях. Премахването на тази важна обратна връзка, говори единствено и само за тотална липса на самоконтрол на протичащите в АЕЦ-а процеси. Очакванията за това, какво може да се случи в резултат на тази диктатура, могат да обхванат целия спектър от негативни събития.

Само за сравнение - на сайта на Държавния Департамент на САЩ, което всъщност представлява Министерството на външните работи, е дадена възможност на всеки желаещ да попита г-жа Хилари Клинтън, каквото го вълнува. И тя отговаря...

Георги Котев

.

16 април 2009

За подпалването на Партийния дом

Филмът с автор и режисьор Малина Петрова
за подпалването на Партийния дом
ще има прожекция в Дома на киното
на 17.04.2009 г. (петък) от 17:00 ч.

10 април 2009

СЛЕД БОЙКО - ГЛОБА И ЗА СТАНИШЕВ!

Национално движение Екогласност подаде Искане за намеса до инж. Иван Симидчиев – Началник на Дирекцията за национален строителен контрол /ДНСК/ по повод незаконното откриване на строителна площадка в Белене на 03.09.2008г. без одобрен инвестиционен проект.

Цитираме текста:

Уважаеми господин Симидчиев,

Съгласно чл. 222, ал. 1, т. 1 във вр. с чл. 225, ал. 2 от Закона за устройство на територията(ЗУТ), Национално движение „Екогласност” се обръща към Вас, като Началник на Дирекцията за национален строителен контрол, за спиране на строежа или част от него на строителната площадка за АЕЦ “Белене”, като незаконни, защото се извършват без одобрен инвестиционен проект.

От медиите бяхме научили, че на 03.09.2008 г. край гр. Белене е станало откриване на строителната площадка по изпълнение на инвестиционното предложение за изграждане на АЕЦ “Белене”. С наше искане вх. № 08.10-179/27.10.2008 г. по описа на Министерския съвет(МС) уведомихме длъжностното лице, извършило първата копка – министър-председателят Сергей Станишев, че неговото действие по откриване на строителната площадка е незаконно поради факта, че инвестиционният проект на АЕЦ “Белене” не е одобрен и тече задължителната законова процедура за неговото разглеждане. В тази връзка, председателят на Агенцията за ядрено регулиране Сергей Цочев заяви публично в медиите през м. 01.2009 г., че “проектът все още не е представен, а на АЯР ще са нужни 9 месеци, за да се произнесе със заповед”.

Като националноотговорна гражданска екологична организация, НД „Екогласност” обжалва във Върховния административен съд мълчаливия отказ на министър-председателя да отговори на нашето писмено искане. С Определение № 13981/16.12.2008 г., Върховен административен съд-Пето отделение, прекрати делото като отказа да разгледа по същество жалбата на НД „Екогласност”, защото липсва подлежащ на оспорване административен акт на МС и на 10.03.2009 г. Петчленен състав на ВАС потвърди определението на първоинстанционния съд. В мотивите си съдът търси наличие на писмен административен акт, когато ние визираме действието по чл. 157, ал. 1 на ЗУТ, за откриване на строителната площадка на АЕЦ ”Белене”. Относно отпращането от първоинстанционния съд към чл. 5, т. 3 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия(ЗБИЯЕ) и задълженията за упражняване на контрол от Председателя на Агенцията за ядрено регулиране, ние вече бяхме получихме пълен отказ от г-н Сергей Цочев с негово писмо 03-00-18 от 26.09.2008 г., на нашето писмено искане 09-08 от 08.09.2008 г. за административната му намеса по случая.

Обяснението от Кабинета на министър-председателя в писмо до НД „Екогласност” изх. № 08.10-179/05.11.2008 г.(след старта на делото в съда) е, че “е стартиран проектът за строителство на площадката, но не и на самата ядрена централа. Касае се за подготвителни действия от общ характер, свързани с прилежащата структура, които не са част от изграждането на ядрените съоръжения”.

Какво казва закона:

1. Съгласно чл. 64, ал. 4 от ЗУТ Проектирането и строителството на обектите на техническата инфраструктура се извършват по общия ред, определен в този закон. Не може каквато и да е прилежаща структура да бъде извън инвестиционния проект за строителство на площадката. За този обект държавният ядрен регулатор Агенцията за ядрено регулиране(АЯР) е издала досега следните документи за същата площадка и разглеждана в цялост като площадка:

1.1. Разрешение рег. № Б-3040 от 14.12.2004 г. за избор на площадка на ядрено съоръжение. Не можем да премълчим в тази процедура за писмо № 05-00-48/05 от 12.07.2006 г. на АЯР до инвеститора на проекта АЕЦ “Белене” Национална електрическа компания ЕАД, със 140 съществени забележки за недостатъците на проекта.

1.2. Заповед № РД-22-512 от 21.12.2006 г. за одобряване на избрана площадка за разполагане на ядрено съоръжение.

Вижда се, че е несъстоятелно да се говори за някакво отделяне на прилежащата структура за площадката, още повече когато се признава и от МС с горното писмо изх. № 08.10-179/05.11.2008 г., че е стартиран проектът за строителство на площадката.

2. Съгласно чл. 142, ал. 1 от ЗУТ Инвестиционните проекти подлежат на съгласуване и одобряване и са основание за издаване на разрешение за строеж.

3. Съгласно чл. 141, ал. 5, т.т. 4, 5, 6 и 7 от ЗУТ, при съгласуване и одобряване на инвестиционните проекти, оценката обхваща проверка за съответствие с взаимната съгласуваност между частите на проекта, пълнотата и структурното съответствие на инженерните изчисления, изискванията за устройство, безопасна експлоатация и технически надзор на съоръжения с повишена опасност, ако в обекта има такива и със специфичните изисквания към определени видове строежи съгласно нормативен акт, ако за обекта има такива.

4. Съгласно чл. 144, ал. 1, т. 4 от ЗУТ одобряването на инвестиционния проект, по които се издава разрешение за строеж, се съгласува и одобрява след представяне на административните актове, които в зависимост от вида и големината на строежа се изискват като условие за разрешаване на строителството по специален закон, който в случая е ЗБИЯЕ.

5. Съгласно Раздел III. от ЗУТ “Разрешаване на строителството”, разрешението за строеж трябва да е комплектовано заедно с одобрения инвестиционен проект. С писмо до НД „Екогласност” № 533/03 от 22.10.2008 г. от Администрацията на МС се уточнява, че действително към момента все още няма цялостно изготвен и одобрен технически проект.

6. Съгласно чл. 148, ал. 3 във вр. чл. 149, ал. 2 от ЗУТ, обжалването на Разрешението за строеж от МРРБ може да се извърши само от ограничен кръг лица, в които не попада НД “Екогласност” и затова ние не сме могли да обжалваме издадения акт от МРРБ № РС-3О/03.07.2008 г.

7. Съгласно чл. 151 от ЗУТ, т. нар. “прилежаща структура” не попада в изброените дейности, за които не е необходимо разрешение за строеж и невярно се твърди от писмата на МС, че техническата инфраструктура може да се отдели от проекта за площадката.

8. Т. нар. “прилежаща структура” не попада в изброените отделни етапи (части) на строежите, за които може да има издадено друго разрешение за строеж, а не както е в случая № РС-3О/03.07.2008 г. представлява издадено разрешение от МРРБ за целия строеж на площадката, съгласно чл. 152, ал. 1 от ЗУТ.

9. Съгласно чл. 154, ал. 1 от ЗУТ, при промяна на инвестиционните намерения след издаване на разрешението за строеж се допускат само несъществени отклонения от одобрения инвестиционен проект.

След като в по-горе цитираното писмо № 533/03 / 22.10.2008 г. от Администрацията на МС се уточнява, че действително към момента все още няма цялостно изготвен и одобрен технически проект, със сигурност никой не може да гарантира че няма да има промени в инвестиционните намерения преди представяне на техническия проект и неговото одобрение от АЯР. Съгласно чл. 154, ал. 2 от ЗУТ, съществени отклонения са: промяна вида и местоположението на общи инсталации и уредби в сгради и съоръжения, както и промени във вида, нивото, местоположението и трасето на преносни и довеждащи проводи и съоръжения, комуникационно-транспортните мрежи и съоръжения и на съоръженията и инсталациите за третиране на отпадъци, което представлява “прилежаща инфраструктура.

Т.е. това е още едно обстоятелство за недопустимост на започване на каквито и да са строителни дейности по издаденото разрешение за строеж от МРРБ преди чаканата законова санкция от АЯР – заповед-разрешение за строеж на площадка “Белене” от държавния регулатор АЯР.

10. Съгласно чл. 157, ал. 1 от ЗУТ за начало на строежа съобразно издаденото разрешение за строеж се счита денят на съставяне на протокола за откриване на строителната площадка, което е станало именно на 03.09.2008 г. след “първата копка”, извършена от министър-председателя на България Сергей Станишев, според съобщението на Правителствената информационна служба от същата дата, публикувано и на електронната страница на МС.

11. Разрешението за строеж № РС-3О/03.07.2008 г., издадено от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) преди санкцията на държавния регулатор АЯР, е несъобразено с § 2, ал. 4 от Допълнителните разпоредби на Наредбата за осигуряване безопасността на ядрените централи, приета с ПМС № 172 от 19.07.2004 г., обн., ДВ, бр. 66 от 30.07.2004 г., изм., ДВ, бр. 46 от 12.06.2007, изм., ДВ, бр. 53 от 10.06.2008, в сила от 10.06.2008 г., където е записано:

„Разрешението от Агенцията за ядрено регулиране по чл. 33, ал. 1, т. 3 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия (ЗБИЯЕ) за строителство е основание за издаване на разрешение за строеж по Закона за устройство на територията(ЗУТ) от министъра на регионалното развитие и благоустройството”.

12. Нарушено е изискването на ал. 3 от § 2 от Допълнителните разпоредби на същата Наредба, ако е одобрен подробния устройствен план и на техническия инвестиционен проект по ЗУТ от МРРБ:

Заповедите по чл. 33, ал. 4 ЗБИЯЕ за одобряване на избраната площадка и на техническия проект са основание за одобряване на подробния устройствен план и на техническия инвестиционен проект по ЗУТ от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Това сочи закона.

Известно е, че заповед за одобряване на техническия проект от държавния регулатор АЯР може да има най-рано 9 месеца след представянето на проекта, което даже все още не е станало. Поради това, министърът на регионалното развитие и благоустройството не е имал законово право да одобри самия технически инвестиционен проект, което е задължително изискване преди издаване на Разрешението за строеж № РС-3О/03.07.2008 г. от МРРБ.

Действията на министър-председателя по стартиране на строителството по проекта АЕЦ „Белене” са основани на издаденото Разрешение за строеж от МРРБ, което обаче не може да влезе в сила без Заповед от АЯР по чл. 33, ал. 4 от ЗБИЯЕ за одобряване на техническия проект.

При подробно изложените обстоятелства по случая, лесно се стига до отхвърляне на манипулативното твърдение: “анализът на цялостната нормативна уредба сочи, че преди издаването от страна на АЯР на разрешение за строителство, въз основа на издадено от МРРБ разрешение за строителство на площадка “Белене” могат да бъдат извършвани подготвителни действия от общ характер, свързани с прилежащата структура, които не засягат изграждането на самите ядрени съоръжения”, както ни отговарят от МС в горецитирано писмо.

ИЗВОД: Съгласно чл. 148, ал. 4 от Закона за устройство на територията Разрешението за строеж се издава въз основа на одобрен технически или работен инвестиционен проект”, а тъй като министър-председателят Сергей Станишев знае, че липсва одобрен проект, то той е нарушител на закона с откриването на строителната площадка АЕЦ “Белене” на 03.09.2008 г.

Уважаеми господин Симидчиев,

НАСТОЯВАМЕ да приложите чл. 222, ал. 1, т. 1 от ЗУТ - „Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице спира незаконни строежи”, защото законовото определение за “незаконен” е съгласно чл. 225, ал. 2 от ЗУТ Строеж или част от него е незаконен, когато се извършва без одобрен инвестиционен проект....

НАДЯВАМЕ СЕ, че санкцията в размер на 50 000 лв., съгласно чл. 237, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, ще отнесете лично към извършителя министър-председателят Сергей Станишев, а не към държавния бюджет на Министерския съвет.

С уважение:

Петър Пенчев

Заместник-председател